Дребни риби влязоха в черния списък за ЕС

Материал на вестник "Сега". Кабинетът ще прати в Брюксел имената на 50 компании, заподозрени в злоупотреби с европари, но с молба все още да не им се налагат санкции.

Почти неизвестни фирми влязоха в страховития черен списък, който България трябваше да предаде на Брюксел, научи "Сега" от високопоставен правителствен източник. Големи играчи като пътно-строителната фирма "Биндер", които възмутиха Еврокомисията (ЕК) и българското общество, че са се облагодетелствали нечестно от публични фондове, няма да бъдат записани в ранната предупредителна система на ЕС.

България е включила около 50 фирми в списъка на заподозрените във финансови злоупотреби у нас. Това са компании, засечени в нередности единствено по програма ФАР.

Висши български чиновници изразиха опасения, че списъкът едва ли ще удовлетвори Брюксел, който настояваше да разбере имената на крадливите фирми, без да се прави разлика между злоупотреби с европейски и български средства. В писмото на шефа на Главна дирекция "Разширяване" на ЕК Майкъл Лий от 8 май, адресирано до националния ръководител по еврофондовете Димитър Ивановски, се искат имената на некоректните изпълнители по договори с двете изпълнителни агенции към Министерството на финансите и Министерството на регионалното развитие и благоустройството, които управляват основната част от предприсъединителните еврофондове. Но в скоби изрично е отбелязано, че искането се отнася и до проектите, свързани с фонд "Републиканска пътна инфраструктура", където бе установено "братско" финансиране с държавни средства за 120-130 млн. лв. Финансовият министър Пламен Орешарски тогава защити уличената фирма "Биндер", че не е участвала в търгове с евросредства.

Правителството дълго време се опитваше да заобиколи изричното настояване на Брюксел за черен списък. Вицепремиерът по усвояването на европарите Меглена Плугчиева първоначално твърдеше, че може да включи в черен списък само фирмите, за които има издадени съдебни решения за злоупотреба с фондове на ЕС. Такива решения обаче няма, а и българският съд няма добра репутация в Брюксел. Затова Майкъл Лий настоява да научи кои са заподозрените от изпълнителните агенции, а не само кои са осъдените. След консултации с Брюксел българските власти все пак се заеха да изпълнят и това изискване.

В правителствените среди все още има спор доколко е законно да се налагат административни наказания само по подозрения. Някои експерти смятат, че трябва да са констатирани системни злоупотреби, а при единични нарушения да не се слага клеймо над фирмите. ЕК обаче настоява да му се докладва за всяко нарушение.

За да се избегнат конфликти, администрацията настоява да получи специален нормативен акт и това може да бъде постановление на Министерския съвет. За неговото приемане няма достатъчно време. Затова списъкът с 50-те фирми ще бъде изпратен в Брюксел до края на тази седмица, но придружен с молба да не се предприемат санкции преди изработването на постановлението. Ще има и уговорка, че имената на някои фирми могат да бъдат изтеглени от него, ако допълнителни справки докажат тяхната невинност.

Засега включените в черния списък ще останат тайна. Правителството обаче написа проектозакон, който ще позволи да бъдат оповестени публично поне осъдените за злоупотреби. Проектът вече е изпратен в Съвета по законодателството към Народното събрание, каза източникът на "Сега". След влизането му в сила ще бъде налагана забрана на осъдените за достъп до обществени фондове (включително и европейски) за срок от 5 до 7 години. Тя ще тежи не само над фирмите, но и над физическите лица, участвали в техните ръководни органи. Така провинилите се няма да могат да кандидатстват с нови фирми за еврофинансиране. Приемането на закона обаче няма как да приключи в едномесечния срок, даден от Майкъл Лий.

Седмица преди крайния срок 16 юни властта е отговорила на повечето от въпросите, поставени й в гневното писмо на Майкъл Лий. Идния понеделник на бюрото му ще има обобщен отчет както за административните рокади, така и за извършените проверки и за затягането на контролните органи.